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石家庄市律师协会执业警示(四)
——会员常见违规行为风险提示
发布时间:2019-03-29 16:08:36   作者:   点击: 3582 次

为有效防范和避免我协会团体会员和个人会员的执业风险,结合2018年度全国律协惩戒工作月度和年度通报情况,以及市律协最近几年处理投诉案件的实际情况,根据中华全国律师协会《律师协会会员违规行为处分规则(试行)》(以下简称《处分规则》)规定,特发布以下风险提示:

一、会员常见违规行为的类型

从全国律协通报的惩戒案例,以及我市律协最近几年处理投诉案件的实际案例,无论是被投诉的违规行为,还是处分决定所查实的违规行为,主要有代理不尽责、违规收案收费、以不正当方式影响依法办理案件、违反司法行政管理或行业管理以及利益冲突等五个主要类型。其中,代理不尽责和违规收案收费长期排在前两位。除此之外,还有不正当竞争、妨碍司法公正、泄露秘密或隐私等执业行为。投诉的违规行为类型中,还有刑事犯罪、邻里纠纷和拖欠物业费等非执业行为。

二、全国各级律师协会对会员违规行为处分的趋势

(一)对违规行为的处理数量有较大增加

对投诉的违规行为区分情况进行甄别后,有的不予立案,有的调解结案,有的在调查后撤销了案件,有的不予处分。但和之前年度相比,在投诉案件数量有较大增加的同时,最终作出行业处分决定的案件数量也有较大增加。

(二)对违规行为的处分更加规范严格

和之前年度相比,同样的违规行为,情节基本相同,比如违规收案收费,最终的行业处分更加规范严格,有从重从严的趋势。实际的行业处分种类,包括了《处分规则》规定的训诫、警告、通报批评、公开谴责、中止会员权利、取消会员资格等全部种类。《处分规则》中还规定了给予警告以上处分的,可以同时责令会员接受专门培训或者限期整改。

三)对违规行为的公开通报更加常态化

纵观2018年度的月度惩戒工作情况通报,全国律协对全国范围内给予公开谴责以上行业纪律处分的惩戒案例,都逐一进行了公开通报,表明对违规行为的公开通报更加常态化。对与违规行为有关的其他情况的通报,比如全国律协及各省(区、市)月度收到的投诉案件数、违规情形、处分类型等情况,也在逐步细化、完善和规范。

三、司法行政机关对律师违反行政管理法律的行政处罚决定书公开力度进一步加大

2018年度,司法部网站上关于对律师行政处罚的情况通报,按月度公开了全国范围内司法行政机关政处罚决定书的全文,公开力度进一步加大。截止到201812月底,共公开了190余份行政处罚决定书,涉及违反规定接受委托、违反收费规定、违反利益冲突规定、干扰诉讼活动正常进行、以不正当手段承揽业务、刑事犯罪等;最终给予的行政处罚种类,包括警告、罚款、没收违法所得、停止执业、吊销执业证书等。

四、关于可能的党纪处分以及其他部门的处理

从公开的信息看,律师事务所和律师的违规行为,除了可能受到司法行政机关的行政处罚及律协的行业纪律处分外,党员律师同时受到党纪处分的数量也有增加,制度性衔接工作正在加强;同时,证券监督管理等其他部门对律师事务所和律师违规行为的处理,也有进一步规范和加强的趋势。

 

以上情况,希望引起我协会各位会员的注意和重视,望各位会员不断规范执业行为,尽量防范和避免执业风险。

 

石家庄市律师协会

                            20193月28日

 

附:

1.司法部律师类行政处罚和行业处分通报网址:

http://www.moj.gov.cn/government_public/node_lsl.html

2. 全国律协2018年10月份惩戒工作通报网址:

http://www.acla.org.cn/article/page/detailById/24446